Par Youssouf Sogodogo
La Banque centrale du Kenya (CBK) a annoncé, le 30 septembre 2026, l’agrément de 29 prestataires de crédit numérique supplémentaires. Le communiqué, publié au format PDF sur le site de la banque, vise la section 59(2) de la Central Bank of Kenya Act. Avec ces 29 licences, le nombre d’établissements agréés passe à 281. Le texte rappelle que 25 licences avaient été annoncées en juillet 2026.
Une file de plus de 900 dossiers depuis mars 2022
La CBK écrit avoir reçu plus de 900 demandes depuis mars 2022. Elle dit avoir travaillé avec les candidats sur leurs dossiers. L’examen porte, entre autres, sur le modèle d’activité, la protection des consommateurs, et l’honorabilité des actionnaires, dirigeants et gestionnaires proposés. L’objectif affiché : le respect des textes, et la sauvegarde des intérêts des clients. La banque remercie les demandeurs et dit avoir eu l’appui d’autres régulateurs et agences.
Tous les dossiers ne sont pas clos. Le communiqué indique que d’autres candidats en sont à des stades différents, le plus souvent dans l’attente des pièces demandées. La CBK les invite à transmettre ces documents rapidement pour que l’instruction puisse s’achever.
Le corps du PDF ne nomme pas les 29 sociétés nouvellement agréées. Il renvoie à un détail accessible « ici », sans que la liste figure dans le texte extrait du fichier. Les noms publiés par des sites tiers ne sont donc pas repris dans cet article.
9 596 509 prêts, 165,1 milliards de shillings
Le même communiqué donne la taille du marché déjà licencié. En août 2026, les prestataires agréés avaient accordé 9 596 509 prêts, d’une valeur de 165,1 milliards de shillings kenyans. Le texte ne ventile ni ce stock par produit, ni par établissement, ni entre les licences anciennes et les 29 nouvelles.
L’activité se fait surtout par voie numérique, y compris par des codes USSD. Les produits cités : prêts d’éducation, prêts de développement, prêts personnels de court terme, financement d’actifs et prêts aux entreprises. Le communiqué ne publie pas de taux, de durée type, ni de plafond de montant.
Kenyans.co.ke, le 30 septembre 2026, reprend les mêmes totaux : 29 agréments, 281 licenciés, plus de 900 demandes depuis mars 2022, 25 licences annoncées en juillet 2026, et 9 596 509 prêts pour 165,1 milliards de shillings en août 2026. L’article ne ajoute pas, sur ces points, de chiffre absent du PDF de la banque centrale.
Le motif rappelé par la banque : coût, recouvrement, données
La CBK replace la licence dans un motif déjà indiqué. La supervision a été déclenchée, écrit-elle, par les plaintes du public sur les pratiques prédatrices des acteurs non régulés. Trois points sont nommés : le coût élevé, des méthodes de recouvrement contraires à l’éthique, et l’usage abusif des informations personnelles.
Les signalements visant des prestataires non régulés peuvent être envoyés à dcps@centralbank.go.ke. Le communiqué ne décrit pas, dans ce texte, la suite donnée à ces messages, ni un délai de traitement.
Le régulateur ne publie pas non plus, dans ce communiqué, de comparaison de taux entre acteurs agréés et acteurs hors licence. Il ne donne pas le nombre de plaintes reçues. Le chiffre utile reste celui du stock de prêts déjà accordés par les sociétés qui, elles, ont une licence.
L’annuaire du 29 septembre compte 281 fiches, pas la liste des 29
La CBK a mis à jour, le 29 septembre 2026, son annuaire des prestataires de crédit numérique. Le PDF compte 281 entrées numérotées, sans trou de 1 à 281. La première fiche est Abepot Credit Limited. La dernière, fiche 281, est Zillions Credit Limited. Cette dernière fiche indique une date d’agrément au 6 mars 2024.
Cette date suffit à écarter une lecture fausse : l’annuaire publié la veille de l’annonce n’est pas la liste des 29 nouveaux entrants. C’est le stock des sociétés déjà licenciées, remis en ligne avec un total de 281. Les dates d’agrément lisibles dans le fichier ne sont pas toutes de septembre 2026. Le communiqué du 30 septembre ne dit pas lesquelles des 281 fiches correspondent aux 29 licences du jour.
L’annuaire donne, pour chaque société, des coordonnées postales, téléphoniques et, souvent, une adresse physique. Ces contacts ne sont pas reproduits ici : ils identifient des entreprises une par une, sans lien établi, dans le communiqué, avec la vague du 30 septembre.
Le cadre public, au 30 septembre 2026, tient donc en quelques faits vérifiables. Vingt-neuf licences de plus. Un total de 281 après les 25 annoncées en juillet. Plus de 900 demandes depuis mars 2022. Un stock, en août 2026, de 9 596 509 prêts et de 165,1 milliards de shillings. Une offre centrée sur l’USSD et sur cinq familles de prêts. Un motif de régulation limité, dans le texte officiel, au coût, au recouvrement et aux données personnelles. Et un annuaire complet qui ne remplace pas la liste, non reproduite dans le PDF, des 29 noms nouveaux.
